La autoridad tiene la obligación de planear la ciudad desde la Gestión Integral de Riesgos de Desastres (GIRD), porque así se garantizan el derecho a la vida, a la seguridad urbana, a la protección civil y a un nivel de vida adecuado.
Esa obligación está en la Constitución de la CDMX y en compromisos internacionales como el Marco de Sendai, el Acuerdo de París y la Agenda 2030. En lo cotidiano significa partir de algo: esta ciudad es sísmica, tiene un volcán y está sobre un lago. Todo eso define dónde es habitable y qué zonas ecológicas preservar, e implica saber de antemano qué hacer ante una emergencia y contar con lo necesario para enfrentarla.
a. Conceptos
El riesgo es el daño o pérdida probable que resulta de un peligro (o amenaza) y de la vulnerabilidad con que la comunidad lo enfrenta. No controlamos los peligros, pero sí cómo nos preparamos: como andar en bici de montaña con casco y conociendo el terreno. La GIRD no es solo el momento crítico; vive antes y después del desastre, en 6 etapas:
Daños o pérdidas probables sobre un sistema expuesto, por la interacción entre su vulnerabilidad y la presencia de un fenómeno perturbador.
Evento con potencial de causar daños o pérdidas, alteración de la vida social y económica o degradación ambiental.
Personas, comunidades, bienes, infraestructura y medio ambiente sobre los que puede materializarse el riesgo.
Capacidad de resistir, adaptarse y recuperarse del impacto en corto plazo, saliendo fortalecidos y mejor protegidos.
Peligros a (re)conocer
b. Acciones de gobierno y de la CIUDADanía
La GIRD es una acción coordinada que amplía la información y el margen de acción posible. Cada parte tiene tareas:
- Crear y difundir el Atlas de Riesgo.
- Planeación y ordenamiento territorial con datos y participación.
- Alertas tempranas y campañas de difusión.
- Infraestructura para la atención y el resguardo.
- Regular seguros y fianzas privados.
- Usar el Atlas para (re)pensar el territorio y exigirlo si no existe.
- Generar un Atlas del barrio participativo.
- Elaborar y practicar su Plan de Protección Civil.
- Contar con su kit de resguardo de información y bienes.
- Conocer y contratar un seguro.
a. ¿Qué es?
Es un sistema de información para conocer, analizar y tomar decisiones: la suma de datos en capas y geolocalizados sobre los peligros y vulnerabilidades de un territorio. El gobierno debe generarlo y socializarlo; hoy, gracias a la exigencia ciudadana, se consulta y descarga en datos abiertos. La ley señala un Atlas para la CDMX (a cargo de la SGIRPC) y uno para cada alcaldía (a cargo de su Unidad de Protección Civil).
b. ¿Cómo lo aprovechamos desde la CIUDADanía?
El Atlas se organiza en módulos de consulta pública. Cada uno se traduce en acción:
Indicadores a nivel AGEB
Un semáforo de peligro (lluvias, inundación, tormentas, laderas, sismo) por manzanas y predios. Base para tu Plan Familiar de Protección Civil.
Monitoreo de fenómenos
Información actualizada: clima, volcán Popocatépetl, calidad del aire, sismos, incendios y tráfico. Insumo para decisiones cotidianas y propuestas de ordenamiento.
Alerta temprana
Aviso de al menos 15 minutos ante fenómenos meteorológicos, en 5 niveles:
Análisis de peligros y exposición
Cruza peligros con exposición. Sirve para robustecer propuestas de presupuesto participativo y para denunciar omisiones o abusos ante la PAOT.
Indicadores de género
Primera base oficial que cruza peligros con la vulnerabilidad social de las mujeres (jefaturas de hogar, agresiones, acceso a servicios).
Un Atlas desde el barrio
La información oficial no siempre alcanza al detalle del barrio. Un mapeo a pie de calle ayuda a registrar lo cotidiano y a generar propuestas más sólidas:
- Fugas de agua subterráneas que erosionan el subsuelo.
- Grietas nuevas en banquetas o fachadas tras un sismo.
- Postes o árboles inclinados con riesgo de caída.
- Zonas que se inundan por coladeras obstruidas.
Con el marco de responsabilidades y los datos del territorio, podemos tomar acciones concretas para prevenir y reaccionar:
Plan de Protección Civil
Guía para casa, trabajo y escuela: identifica peligros, define evacuación, asigna roles y se practica con simulacros.
Documentos en orden
Respaldos físicos y digitales de identidad y patrimonio, con nombres idénticos entre documentos.
Protección del patrimonio
Deben estar pagados y vigentes; la cobertura ante sismo suele ser adicional. Dudas: CONDUSEF 01800 999 8080.
Mejor preventivo
No tocar muros ni columnas de carga, conseguir planos, cuidar instalaciones y fijar muebles pesados.
Responsabilidades
El arrendador mantiene la estructura e informa; el inquilino hace buen uso y avisa daños (Código Civil Federal).
Salud mental
El estrés postraumático no es debilidad. El método “Kokoro kea”: compartir, organizarse, autocuidado y apoyo profesional.
a. Autoridades
La GIRD no es tarea de una sola autoridad: varias tienen responsabilidades específicas y concurrentes, e involucra a actores ciudadanos, académicos y privados. Según la LGIRPC, se articula en tres espacios:
Conjunto articulado, presidido por la Jefatura de Gobierno y coordinado por la Secretaría de GIRPC, con alcaldías, dependencias y sociedad civil.
Órgano asesor y de enlace del Sistema en sus distintos niveles, con voz y voto de gobierno, academia y sociedad civil.
Órgano asesor que vela por el cumplimiento en su territorio; preside la persona titular de la alcaldía.
b. Reacción a emergencias
Materiales de consulta: la SGIRPC compila guías gráficas para sismos, volcanes, invierno, gas LP, incendios, lluvias, vivienda segura y más, disponibles en sus sitios oficiales.
¿A quién reportar una emergencia?
La UGIRPC de tu alcaldía es la responsable más cercana. ¿Tembló y no sonó la alerta?
- Anota la dirección exacta y el # de ID de la torre; toma foto.
- Reporta al 911 (pide folio), a la UCS (5208 9898 o 072) y a Seguridad Pública.
- Tuitea etiquetando a @911, @C5, @SSP y @072.
- Pide siempre nombre, cargo y datos del servidor público.
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